5174 sayılı Odalar, Borsalar ve Birlik (TOBB) kanunun 28. Maddesine göre; “
Ticaret borsaları, bu Kanunda yazılı esaslar çerçevesinde borsaya dahil
maddelerin alım satımı ve borsada oluşan fiyatlarının tespit, tescil ve ilanı
işleriyle meşgul olmak üzere kurulan kamu tüzel kişiliğine sahip kurumlardır.”
Borsa denildiğinde genellikle hisse senetlerinin işlem gördüğü Menkul kıymet
borsaları akla gelmektedir. Ancak ticaret borsaları ile menkul kıymet borsaları
arasında farklar bulunmaktadır. İkisini birbirinden ayıran en temel fark;
ticaret borsalarında zirai ürünlerin işlem görmesidir.
Ticaret borsaları, hukuki mevzuatla sınırları belirlenmiş mali ve idari
özerkliğe sahip kurumlardır. Bir başka ifadeyle; devlete herhangi bir parasal
yük getirmeden kendileri kaynak yaratan, kullanan, hatta kamu kuruluşlarına
kaynak aktaran kuruluşlardır. Ayrıca, kendi üyeleri arasından seçimle gelmiş
kurullar tarafından yönetilmektedir. Bu yönü ile de hürriyetçi demokrasinin
vazgeçilmez unsurudur. Ticaret borsaları aynı zamanda piyasa ekonomisinin önemli
bir parçasıdır. Çünkü, ticaret borsalarında, tarım ürünlerinin fiyatları,
arz-talep koşullarına göre oluşmaktadır.
5174 sayılı Odalar, Borsalar ve Birlik kanununun 34. maddesine göre ticaret
borsalarının görevleri:
a) Borsaya dahil maddelerin, borsada alım satımını tanzim ve tescil etmek.
b) Borsaya dahil maddelerin borsada oluşan her günkü fiyatlarını usulü
dairesinde tespit ve ilan etmek.
c) Alıcı ve satıcının, teslim ve teslim alma ile ödeme bakımından
yükümlülüklerini, muamelelerin tasfiye şartlarını, fiyatlar üzerinde etkili
şartları ve ihtilaf doğduğunda ihtiyari tahkim usullerini gösteren ve Birliğin
onayıyla yürürlüğe girecek genel düzenlemeler yapmak.
d) Yurt içi ve yurt dışı borsa ve piyasaları takip ederek fiyat haberleşmesi
yapmak, elektronik ticaret ve internet ağları konusunda üyelerine yol göstermek.
e) 51 inci maddedeki belgeleri düzenlemek ve onaylamak.
f) Borsaya dahil maddelerin tiplerini ve vasıflarını tespit etmek üzere
laboratuvar ve teknik bürolar kurmak veya kurulmuşlara iştirak etmek.
g) Bölgeleri içindeki borsaya ilişkin örf, adet ve teamülleri tespit etmek,
Bakanlığın onayına sunmak ve ilan etmek.
h) Borsa faaliyetlerine ait konularda ilgili resmi makamlara teklif, dilek ve
başvurularda bulunmak; üyelerinin tamamı veya bir kesiminin menfaati olduğu
takdirde bu üyeleri adına veya kendi adına dava açmak.
ı) Rekabeti bozucu etkileri olabilecek anlaşma, karar ve uyumlu eylem
niteliğindeki uygulamaları izlemek ve tespiti halinde ilgili makamlara
bildirmek.
j) Mevzuatla bakanlıklara veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarına verilen
işlerin, bu Kanunda belirtilen kuruluş amaçları ve görev alanı çerçevesinde
borsalara tevdii halinde bu işleri yürütmek.
k) Üyelerinin ihtiyacı olan belgeleri vermek ve bunlara ilişkin gerekli
hizmetleri yapmak.
l) Yurt içi fuarlar konusunda yapılacak müracaatları değerlendirip Birliğe
teklifte bulunmak.
m) Sair mevzuatın verdiği görevlerle, ilgili kanunlar çerçevesinde Birlik ve
Bakanlıkça verilecek görevleri yapmak.